Концентрация
Закон Республики Армения (РА) «Об обществах с ограниченной ответственностью», а также Закон РА «Об акционерных обществах» предусматривают право собрания акционеров Общества принимать решение о реорганизации Общества. Реорганизация Общества может осуществляться путем поглощения, присоединения, выделения, разделения и реструктуризации.
Далее, в частности, речь идет о корпоративной реорганизации в форме поглощения, слияния и поглощения. Эти формы обсуждаются отдельно от остальных, упомянутых выше и упоминаются в законах РА об ООО и АО, поскольку именно они могут повлиять на рынок и снизить конкуренцию на нем с точки зрения Закона РА о защите экономической конкуренции (Закон )[iii].
С точки зрения Закона существуют определенные виды деятельности между хозяйствующими субъектами (далее «предприятия»), которые могут повлиять на конкурентоспособность на рынке. Эти действия наряду с формами реорганизации предприятий включают также приобретение права использования интеллектуальной собственности, в результате чего у приобретающего предприятия появляется возможность повлиять на конкурентную ситуацию [на рынке]. Закон также отражает сделки, действия, реорганизацию или поведение предприятия, в результате которых такое предприятие получает возможность прямо или косвенно влиять на процесс принятия решений, или конкурентоспособность другого предприятия, или лица, или возможность вообще повлиять на конкурентную ситуацию на отдельных рынках РА.
Стоит отметить, что Закон рассматривает как концентрацию интересов, с точки зрения конкуренции, создание юридического лица на территории РА более чем одним предприятием, когда созданное предприятие действует как независимое лицо (известное также как «полнофункциональное» лицо). совместное предприятие. Проще говоря, совместные предприятия находятся в сфере интересов Закона с точки зрения концентрации, независимо от того, являются ли участвующие предприятия резидентами РА или нерезидентами.
Закон определяет три общие формы концентрации. Это горизонтальные (когда концентрация происходит в пределах одного товарного рынка), вертикальные (внутри разных товарных рынков с определенной корреляцией, т.е. восходящие или нисходящие цепочки поставок) и смешанные (внутри разных товарных рынков без определенной корреляции). Точнее, концентрация любого способа, определенного выше, сама по себе не обязательно представляет собой нарушение Закона.
Концентрация, подлежащая декларированию
Закон предусматривает случаи, когда концентрация должна быть объявлена до того, как она вступит в силу. В частности, закон учитывает определенные критерии определения приемлемости декларации о концентрации. Обязательное декларирование концентрации основано на:
1. Стоимость совокупного или индивидуального имущества сторон; [в]
2. Общая или индивидуальная сумма доходов сторон; [ви]
3. Индивидуальные позиции на рынке партий;[vii]
Расчет вышеуказанных сумм и стоимостей производится на основе финансовых показателей предприятий [за год, предшествующий моменту подачи декларации. При этом в случаях, когда предприятие не осуществляло деятельность в течение предыдущего финансового года, то учитываются показатели за период менее 12 месяцев.[ix]
Декларация является обязательной для подачи в случаях, когда учитываемые суммы превышают стоимость и/или суммы, установленные решением Комиссии. Кроме того, о концентрации объявляется и в случаях, когда хотя бы одна из сторон такой концентрации занимает доминирующее положение на товарном рынке РА.
Пороги, определенные решением Комиссии, были недавно обновлены. Согласно решению Комиссии с 2021 года порог общей (совместной) стоимости активов (или суммы доходов) составляет 4 млрд драмов и/или индивидуально (хотя бы для одного из предприятий) – 3 млрд драмов. Это просто означает, что любая сделка по концентрации и/или любая сделка, которая согласно закону считается концентрацией, подлежит обязательному декларированию, если стоимость активов или суммы доходов участников такой сделки и/или действия превышают вышеуказанные пороговые значения. Эти пороговые значения применяются независимо от того, осуществляла ли компания деятельность в течение предыдущего финансового года или ее деятельность рассчитана на «меньший» период времени.
Процедура:
Уведомление осуществляется путем подачи официального документа подачи декларации в Комиссию. Подготовка такой декларации требует значительного объема информации. Такая информация должна быть заполнена внимательно, чтобы не искажать любую соответствующую информацию, неправильное представление которой приведет к отклонению Концентрации. Коммерческая тайна (между сторонами и/или третьими лицами) может быть определена как конфиденциальная и не будет разглашаться Комиссией третьим лицам.
Составление декларации и подготовительная работа в зависимости от конкретного случая могут потребовать значительного количества времени и человеческих ресурсов. Это связано с тем, что данная процедура требует изучения рынка, а также, в более сложных случаях, обоснованного обоснования воздействия (или отсутствия такового) на конкретный Рынок.
Упрощенные и [обычные] процедуры.
Закон предписывает две процедуры, которые могут применяться для оценки концентрации:
1. Упрощенная процедура и
2. [Обычная] процедура.
Упрощенная процедура применяется при отсутствии достаточных оснований для отказа. Таковы случаи смешанной концентрации и концентрации предприятий, вовлеченных в группу лиц. Упрощенная процедура завершается в течение месяца со дня возбуждения дела.
Обычная процедура применяется в случаях, когда упрощенная процедура не может быть применена и (или) выявлены основания для возбуждения такой процедуры. Как правило, срок административного производства составляет 3 месяца, который может быть продлен еще на 3 месяца только один раз по обоснованному решению Комиссии. Комиссия разрешает концентрацию, если не соблюдены основания для отказа. При этом следует отметить, что Комиссия имеет право разрешить концентрацию и в случаях, если есть основания отклонить ее. Такое разрешение может быть предоставлено, если предприятие докажет, что в результате концентрации конкуренция на рынке сохранится и права потребителей не будут нарушены. Разрешение выдается сроком на один год, если Комиссией не установлен более короткий срок. Комиссия может условно разрешить концентрацию с соблюдением обязательных условий.
Концентрация, подлежащая декларированию, считается необъявленной, если она введена в действие без решения Комиссии о ее разрешении, а также когда они не подлежат признанию запрещенными. Концентрация считается запрещенной (запрещенной), если она была осуществлена без разрешения и Комиссия в ходе предварительной оценки установила, что она запрещена. При этом концентрация считается запрещенной, если участвующие в ней предприятия нарушили условия и обязательства, подлежащие обязательному исполнению согласно решению о разрешении.
Несоблюдение условий, предусмотренных комиссией в решении о запрещенной концентрации, может повлечь за собой принудительную реорганизацию предприятия в судебном порядке или принудительную ликвидацию в судебном порядке.
Нарушение правил декларирования может повлечь за собой штраф в размере до 5 миллионов драмов РА, а в случае осуществления запрещенной концентрации наложенный штраф может составлять 10% от выручки предприятия за год, предшествующий отчетному году. преступление.
Заключение:
Многие компании осуществляют слияния и поглощения, не обращая внимания на процедуры законодательства о конкуренции, что во многих случаях приводит к штрафам на значительные суммы, а в некоторых случаях даже к принудительной ликвидации или реорганизации. Поэтому, чтобы избежать подобных осложнений, профессиональная юридическая помощь имеет важное значение, начиная с начальных этапов деятельности, которые можно рассматривать как концентрацию в понимании Закона.
Автор:
Артур Будурян
Партнер, Юридическая фирма «Legelata»
ОТКАЗ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ:
Данный материал производит ООО «Legelata». Информация, содержащаяся в этом материале, предназначена только для общих информативных целей и не содержит комплексного анализа каждого описываемого пункта. Прежде чем предпринимать (или не предпринимать) какие-либо действия, читателю рекомендуется обратиться за профессиональной консультацией, адаптированной к его конкретной ситуации. Legelata или автор не принимают на себя и не несут никакой ответственности за действия или бездействие, предпринятые на основании информации, содержащейся в этом материале.
ООО «LEGELATA» 2022
